危險(xiǎn)化學(xué)品空運(yùn)-重磅!民航局開展民航危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作

原標(biāo)題：民航局開展民航危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作

全面加強(qiáng)行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品空運(yùn)安全管理

近期，為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作系列指示批示精神和決策部署，民航局下發(fā)《民航危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，至2023年1月，在民航各專業(yè)領(lǐng)域全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作，全面加強(qiáng)行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，鞏固和發(fā)展平穩(wěn)的安全態(tài)勢(shì)，保障航空危化品進(jìn)出口運(yùn)輸安全。

《方案》明確，此次民航危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作的總體要求為：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，深入分析研判重大安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)“三基”建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，全面加強(qiáng)民航危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故，為迎接黨的二十大勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。工作目標(biāo)為：進(jìn)一步夯實(shí)民航危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理基礎(chǔ)，完善規(guī)章條例，進(jìn)一步落實(shí)危化品進(jìn)出口企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全管理體系，完善事件報(bào)告程序，對(duì)照民航監(jiān)管事項(xiàng)庫(kù)，結(jié)合國(guó)務(wù)院安委會(huì)、民航局的最新要求，加強(qiáng)中港危化品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)分析和隱患排查，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加大監(jiān)管力度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)監(jiān)管效果，保障航空危險(xiǎn)化學(xué)品空運(yùn)運(yùn)輸持續(xù)安全。

《方案》明確了四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

一是強(qiáng)化安全管理體系建設(shè)和宣教工作。通過做好SMS與雙重預(yù)防工作機(jī)制、法定自查的融合，提升管理系統(tǒng)性，推動(dòng)中港危化品運(yùn)輸重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決;加大安全宣教力度，繼續(xù)面向社會(huì)公眾和中港危險(xiǎn)品貨代行業(yè)加強(qiáng)宣貫最高法等十部委出臺(tái)的《關(guān)于依法懲治涉槍支、彈藥、爆炸物、易燃易爆危險(xiǎn)物品犯罪的意見》，加強(qiáng)對(duì)托運(yùn)人及其代理人誠(chéng)信行為的宣傳。

二是強(qiáng)化危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全管理。督促航空公司、機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)代理人落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患排查，保障危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全;持續(xù)督導(dǎo)危險(xiǎn)品業(yè)務(wù)信息和不安全事件報(bào)送工作，掌握危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸情況;加強(qiáng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)，檢查各單位中港危險(xiǎn)品貨運(yùn)培訓(xùn)要求落實(shí)情況，提高危化品進(jìn)出口培訓(xùn)質(zhì)量;及時(shí)處置超期臨時(shí)存放危險(xiǎn)品。

三是強(qiáng)化安保全鏈條管理。指導(dǎo)貨郵安檢部門，通過提升設(shè)備技術(shù)能力、強(qiáng)化職業(yè)作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)格規(guī)范查驗(yàn)，加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品空運(yùn)隱瞞夾帶行為的查處，規(guī)范案件移交、并及時(shí)通報(bào)行業(yè)監(jiān)管部門;指導(dǎo)機(jī)場(chǎng)公安常態(tài)化依法嚴(yán)厲打擊夾帶、藏匿、偽報(bào)運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)品違法犯罪行為，配合中港危險(xiǎn)品貨代行業(yè)專項(xiàng)整治工作。

四是強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)地面設(shè)備加油站運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。開展中港危險(xiǎn)品貨運(yùn)專項(xiàng)排潮治理工作，力爭(zhēng)今年6月30日前完成危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、成品油零售經(jīng)營(yíng)資格相關(guān)工作，逾期仍未完成的，將依法停止運(yùn)營(yíng)。

此次民航危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作由民航局組織領(lǐng)導(dǎo)，民航各地區(qū)管理局、監(jiān)管局按職責(zé)分工做好轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)綜合治理工作。具體分為集中自查階段、綜合督導(dǎo)階段、回頭看階段和總結(jié)驗(yàn)收階段。為確保中港危化品運(yùn)輸落地落實(shí)，《方案》還列出了17項(xiàng)自查工作要點(diǎn)及對(duì)應(yīng)檢查標(biāo)準(zhǔn)。并提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳警示、及時(shí)跟蹤反饋和形成長(zhǎng)效機(jī)制四項(xiàng)工作要求。（來源:中國(guó)民航報(bào)）

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